十三屆全國人大常委會第二十三次會議日前表決通過了關(guān)于修改著作權(quán)法的決定，自明年6月1日起施行。修改后的《著作權(quán)法》完善了新聞著作權(quán)保護(hù)?！吨鳈?quán)法》規(guī)定的不適用范圍原本包括“時事新聞”，修改后變?yōu)椤皢渭兪聦?shí)消息”。中國版權(quán)協(xié)會理事長閻曉宏表示，著作權(quán)法對此作出修改，將納入合理使用范疇的“時事新聞”修改為“單純事實(shí)消息”，說明時事新聞只要能夠構(gòu)成著作權(quán)意義上的“作品”，將受著作權(quán)法保護(hù)。
非法轉(zhuǎn)載、標(biāo)題修改斷章取義……互聯(lián)網(wǎng)時代下，新聞作品侵權(quán)亂象正愈演愈烈，不少媒體人甚至發(fā)出了“傳統(tǒng)媒體辛苦種草，新媒體免費(fèi)放羊”的感慨。從PC時代到移動互聯(lián)時代，技術(shù)迭代的速度越來越快，但這對于新聞版權(quán)保護(hù)來說似乎只是加速了其惡化的程度。
雖說，《著作權(quán)法》中確有時事新聞可以無償使用的規(guī)定，但時事新聞可以被合理使用，不代表時事新聞就不包含作者的智力創(chuàng)作，更何況采寫過程還必須投入大量人力財(cái)力，只不過為了維護(hù)公眾的知情權(quán)，而不得不在公共利益面前讓了位而已?，F(xiàn)在，這種妥協(xié)將僅止于“單純事實(shí)消息”，再往前一步，一旦跨入作者具有獨(dú)創(chuàng)性的禁區(qū)，就是侵權(quán)。
新聞版權(quán)是每一個新聞媒體的核心資源，一個粗制濫造的新聞生態(tài)最終損害的是社會全體的福祉與利益。在一個對新聞作品缺乏版權(quán)保護(hù)的環(huán)境中，從私自轉(zhuǎn)載、不署作品來源，到對原文改頭換面、拼湊嫁接、斷章取義，甚至抄襲剽竊，各種亂象紛至沓來。在侵權(quán)盛行的環(huán)境中，新聞侵權(quán)的收益高于成本，原創(chuàng)卻屢屢成了“為他人做嫁衣”，媒體機(jī)構(gòu)和創(chuàng)作者失去了對新聞作品投入更多人力、財(cái)力及智力的動力和熱情。如此一來，不僅損害創(chuàng)作方、傳播方和使用方等各方利益，也將影響整個傳媒產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
需要全社會一起努力，共同建設(shè)一個風(fēng)清氣正的新聞作品版權(quán)市場。需要不斷完善跟蹤打擊侵權(quán)行為的技術(shù)手段，持續(xù)加大對侵權(quán)行為的打擊力度，也需要媒體及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，嚴(yán)守“先授權(quán)、后使用”的傳播行業(yè)底線。更需要通過在全社會加強(qiáng)新聞作品版權(quán)保護(hù)的宣傳力度，讓“尊重作者，尊重原創(chuàng)，尊重創(chuàng)新”的理念成為媒體融合時代人們的價值選擇和行為取向。
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