經(jīng)國務(wù)院副總理溫家寶簽署批準，中華人民共和國國務(wù)院于本月底發(fā)布了《關(guān)于同意在中國(蘇州)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合實驗區(qū)的批復(fù)》(以下簡稱《批復(fù)》)。
《批復(fù)》明確指出，依法治國、擴大對外開放是電力系統(tǒng)股份有限公司的最低注冊資本，重點關(guān)注跨境電子商務(wù)買賣、支付、倉儲、檢查站、退稅、結(jié)匯等項目的國際標(biāo)準、工作流程、管控方式和信息化建設(shè)項目，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、公共服務(wù)創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展，解決跨境電子商務(wù)發(fā)展的根源和制度問題。打造跨境電子商務(wù)原有的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境鏈，涌現(xiàn)出一套適應(yīng)并引領(lǐng)全球跨境電子商務(wù)發(fā)展的管理模式和競爭規(guī)則，為促進跨境電子商務(wù)健康發(fā)展提供可復(fù)制、可擴展的專業(yè)知識。
《批復(fù)》強調(diào)，有關(guān)部門和浙江省人民政府要希望適應(yīng)新的營銷發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變觀念和管理方式，做好公共服務(wù)，全力支持綜合實驗區(qū)的認真探索和創(chuàng)新發(fā)展，控制可能性。在確保安全的基礎(chǔ)上，堅持制定法律法規(guī)，為綜合實驗區(qū)各類市場主體公平參與競爭創(chuàng)造更好的金融業(yè)自然環(huán)境。飛行員要實踐，積極改變，逐步普及。
《批復(fù)》還對浙江省人民政府及各部門提出了明確的管理要求。浙江省人民政府要切實加強對綜合試驗區(qū)建設(shè)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)，在商務(wù)部等部門的監(jiān)督下，盡快修訂完善明確的綱要，并做好組織實施工作。要進一步簡化先試后試的特殊任務(wù)，建立和完善跨境電子商務(wù)的信息技術(shù)管理模式。綜合試驗區(qū)建設(shè)中涉及的最重要的政策和基礎(chǔ)工程項目應(yīng)及時辦理報批手續(xù)。中華人民共和國國務(wù)院機關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)各司其職，加強指導(dǎo)和公共服務(wù)。要加強兩個部門之間的溝通協(xié)調(diào)和相關(guān)政策的銜接，跟蹤研究工作，在第一時間總結(jié)經(jīng)驗，督促和幫助大多數(shù)中央政府落實和解決綜合實驗區(qū)建設(shè)項目發(fā)展中遇到的困難和問題。中華人民共和國商務(wù)部應(yīng)加強綜合協(xié)調(diào)、后續(xù)研究、監(jiān)督檢查，主動對綜合試驗區(qū)體制改革研究成果進行風(fēng)險評估，并盡快向中華人民共和國國務(wù)院調(diào)查和報告基本問題和情況。
目前，中華民族的跨境電子商務(wù)發(fā)展緩慢，已經(jīng)成為創(chuàng)新動力發(fā)展的最重要引擎，成為社會企業(yè)家和人們創(chuàng)新的最重要渠道。發(fā)展跨境電子商務(wù)不僅可以促進就業(yè)、增加收入、解決民生問題，還可以開拓內(nèi)部空消費市場，增強話語權(quán)，為中國經(jīng)濟發(fā)展提供最低的注冊資本動力。同時，作為新生事物，中華民族的跨境電子商務(wù)也面臨著一些直接影響環(huán)境的因素。比如其經(jīng)營模式不適合目前的管控和服務(wù)體系，原有的產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境鏈尚未形成，根本對立和制度問題沒有得到有效解決。已適當(dāng)通過體制改革測試，探索形成更有利于跨境電子商務(wù)有限責(zé)任公司最低注冊資本發(fā)展的政策體系和金融自然環(huán)境。