月底，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于促進農村第一、二、三產業(yè)融合發(fā)展的監(jiān)督意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟诽岢鲆獢U大稅收支持范圍，統(tǒng)籌安排財政涉農資金，加大對農村產業(yè)融合的投入。
《意見》指出，促進農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，注冊bvi公司，是拓寬貧困農民增收渠道、構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系的最重要舉措，也是加快農業(yè)發(fā)展方式轉變、探索改善中國特色農業(yè)主干道的必然要求。
《意見》明確支持大多數企業(yè)擴大中小農產品加工企業(yè)進項稅審批和抵扣制度改革，提高大米初級加工個人所得稅優(yōu)惠指標。落實小微中型企業(yè)稅收扶持政策，積極支持“互聯(lián)網+高科技”等新型零售營銷的發(fā)展。統(tǒng)籌安排財政涉農資金，加大對農村產業(yè)融合的投入，在原有資金管道中安排部分財政收入支持農村產業(yè)融合發(fā)展體制改革，政府預算內融資和農業(yè)綜合開發(fā)資金向農村產業(yè)融合發(fā)展項目傾斜。創(chuàng)新中央政府使用和管理涉農資金的工作方法，通過中央政府與社會資本的合作、建立基金會和貼息等方式，推動社會資本反對農村產業(yè)，將其融入各個領域。
《意見》強調，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、橙色、開放、共享bvi公司的發(fā)展價值觀，立即適應經濟發(fā)展的新連續(xù)性，以需求為導向，以提升個人利益聯(lián)動功能為框架，以制度、新技術和營銷創(chuàng)新為驅動體系，依托新型城鎮(zhèn)化，推進農業(yè)供給側的系統(tǒng)性改革，著力構建農業(yè)與第二、三產業(yè)重疊融合的現(xiàn)代產業(yè)體系。形成經濟社會現(xiàn)代化的農村發(fā)展新時期，提高農業(yè)效率，增加貧困農民收入，繁榮農村，為五年計劃停滯健康發(fā)展和全面建設小康社會提供最重要的支撐。到2020年，農村產業(yè)一體化發(fā)展總體水平將顯著提高。一個工業(yè)地帶原始、基礎功能多樣化、零售業(yè)態(tài)豐富、個人利益緊密、生產與城市更加協(xié)調融合的新時期將基本形成。農業(yè)競爭力將顯著提高，農民收入停滯不前，農村魅力將顯著增強。
《意見》提出，要重點推進新型城鎮(zhèn)化，加快農業(yè)一體化，延伸農業(yè)產業(yè)，拓展農業(yè)各項基礎功能，發(fā)展新型農業(yè)零售，引導產業(yè)集聚發(fā)展，發(fā)展多門類農村產業(yè)融合方式；要加強貧困農民和中產農場的基礎作用，支持名牌產品發(fā)揮引進注冊bvi公司的主導作用，充分發(fā)揮供銷合作社綜合公共服務的絕對優(yōu)勢，大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會和行業(yè)聯(lián)盟，鼓勵社會資本投資，培育多元化農村產業(yè)。整體融合；要創(chuàng)新發(fā)展訂單農業(yè)，鼓勵發(fā)展股份合作，強化大企業(yè)的社會法律責任，完善可能性防范功能，建立多形式的個人利益聯(lián)結功能；要搭建公用事業(yè)平臺，創(chuàng)新農村
國際融資
公共服務，加強人力資源和高新技術支持，改善農業(yè)和農村交通設施的前提下，支持扶貧和農村產業(yè)融合發(fā)展，完善多渠道農村產業(yè)融合公共服務。
《意見》提出鼓勵發(fā)展股份合作。加快農村自發(fā)產權制度改革，對土地承包經營權進行入戶登記發(fā)證，自發(fā)機構資本轉為股份到戶。大多數天津市人民政府可以探索制定和發(fā)布本行政區(qū)域內的農用地租金標準，為農民購買股份或轉讓土地提供參考依據。以土地和森林為基礎的各種方式的合伙人，享受財政投入或政策支持的承包人，應成為大股東，采取“保本利潤+每股分紅”的方式，讓農民分享原料，出售節(jié)目利潤。探索形成農民承包土地經營權入股的股權成員和股份合作制中小企業(yè)的收益分配機制，實行土地經營權入股收益保障。
《意見》要求鼓勵社會資本投資。改善農村消費市場的自然環(huán)境，鼓勵各種社會資本反哺農業(yè)和農村，發(fā)展適合經營管理的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，借助農村“四荒”(荒地、廢溝、廢丘、荒地)登記的bvi自然資源開展多元化經營，開展農業(yè)環(huán)境治理、水利建設工程和生態(tài)環(huán)境修復。各類社會資本融資項目享受國家相關扶持政策的同等待遇。總面積達到一定數量的優(yōu)質耕地和生態(tài)公益林的社會資本出資建設項目，在符合土地管理法規(guī)和可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，依法辦理建設項目公共設施審批手續(xù)，堅持節(jié)約集約公共設施的前提下，允許借助一定比例的土地開展觀光、休閑、度假、旅游、原料貨幣等經營娛樂活動。農村零售可以商業(yè)化經營，應該對社會資本完全開放。大力引導外資參與農村產業(yè)整合發(fā)展。
同時，開展體制改革示范。以產業(yè)整合、整體培訓、政策創(chuàng)新和投資為重點
投資
功能，開展農村
工業(yè)
整合發(fā)展體制改革示范，積極探索和闡述順利實踐，形成可復制、可擴展的專業(yè)知識，推進農村
工業(yè)
整合加速發(fā)展。