昨天，財政部、國家發(fā)改委、制造和信息化部、國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)相關(guān)收費清理狀況專項檢查方案》。根據(jù)計劃，四家機構(gòu)將對大部分與企業(yè)相關(guān)的收費清理狀況進行專項檢查，重點檢查項目包括14類與企業(yè)相關(guān)的收費。
范圍包括:行政機關(guān)、企事業(yè)單位、具有臨時職能的社會團體、中央政府基金會收取的企業(yè)相關(guān)行政性收費、行政審批后企業(yè)相關(guān)管理的休閑娛樂性收費、市場監(jiān)管和準入等強制性企業(yè)收費、中國商人和行業(yè)協(xié)會企業(yè)收費。
此次專項檢查的重點是:
(一)對于取消、暫停和免除國家總令，以及降低行政事業(yè)性收費和中央財政性基金國際標準(見所附政策文件)，不按時落實到位的；
(二)違反行政事業(yè)性收費和國家發(fā)展改革委中央基金審批管理的明確規(guī)定，擅自設(shè)立收費基金項目，提高國際收費標準，擴大收費范圍的；
(3)行政審批后設(shè)立公共服務(wù)提供者(包括各種新技術(shù)審核、結(jié)論、風險評估、高評價、檢測、檢驗、法醫(yī)鑒定、鑒定、證明、討論、檢測等)沒有法律依據(jù)的。，下同)并收取費用；
(4)融資審批后設(shè)立公共服務(wù)提供者并收取費用沒有法律依據(jù)的；
(五)政府機構(gòu)及其所屬單位通過設(shè)定合理的市場監(jiān)管和準入條件，增加中小企業(yè)的支付負擔；
(六)將中央職能范圍內(nèi)的事項移交企業(yè)、事業(yè)單位或者中介組織承擔和收取費用；如何注冊公司
(七)政府機關(guān)及其所屬單位利用信息技術(shù)平臺收取費用；
(八)政府機關(guān)及其所屬單位利用行政檢查收取費用，或者要求被檢查單位接受有償公共服務(wù)；
(九)政府機關(guān)和下屬單位非法要求中小企業(yè)提供各類
、年檢、法醫(yī)調(diào)查報告，增加中小企業(yè)負擔；
(十)公共服務(wù)的提供者、政府機構(gòu)，以行政職務(wù)、壟斷信譽、指定公共服務(wù)、強制公共服務(wù)等方式收費的；
(11)行業(yè)協(xié)會的中國商人強迫中小企業(yè)參加會議收稅，并強迫他們參加會議、培訓、展覽、評比、表彰等。收取費用；
(十二)行業(yè)協(xié)會中的中國商人依托臨時職能或利用行政自然資源設(shè)立收費項目，提高國際收費標準；
(13)行政審批后未公布行政事業(yè)性收費、中央政府基金會、服務(wù)提供者服務(wù)費指標表，未按中央政府價格按時登記公司經(jīng)營、管理、休閑娛樂費用，未建立規(guī)范的公示制度；
(十四)中小企業(yè)反映的其他違法收費。
(一)下一階段自查自糾(7月15日至8月15日)。
各省市(自治區(qū)、直轄市)財政、物價、制造、信息技術(shù)、行政等機構(gòu)按照職能分工，對省臺企業(yè)相關(guān)收費現(xiàn)狀進行了深入調(diào)查，摸清了企業(yè)相關(guān)收費的品種、物性、國際標準、范圍、金額和依據(jù)。同時，如何注冊公司，通過書面調(diào)查結(jié)果、座談會上的文化交流、問卷調(diào)查、第三方風險評估等方法，普遍聽取意見和建議，了解中小企業(yè)的支付狀況和負擔水平。在調(diào)查結(jié)果見底的基礎(chǔ)上，我們將對照檢查范圍和重點項目，認真對省臺公路涉及企業(yè)收取的費用進行自查自糾。對于不符合收費管理明確規(guī)定和現(xiàn)階段具體條件的收費項目，不允許取消，應(yīng)最大限度降低過高的國際收費標準。各省市(自治區(qū)、直轄市)財政、物價、制造和信息化部、民政部應(yīng)詳細說明組織狀況、取得的效益、存在的問題、下一步管理政策和建議，并于8月底和5月底向財政部提交工作報告，同時抄送國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會、制造和信息化部、國務(wù)院、國家監(jiān)管辦。
(二)下一階段勘探檢查(8月16日至8月31日)。
財政部、國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會、制造和信息化部、國務(wù)院將向有關(guān)機構(gòu)報告，組成4個檢查組，對部分省(區(qū)、市)進行調(diào)查檢查，被檢查的省和地區(qū)另行通知。同時，審計署將對涉案企業(yè)收費狀況進行重點項目審計，跟蹤停滯情況。審計結(jié)果將按月抄送財政部和國家監(jiān)管辦公室。
(3)下一階段整改治理(9月1日至9月30日)。
財政部、國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會將根據(jù)各省市(區(qū)、市)企業(yè)收費自查自糾情況，公布取消、變更和規(guī)范企業(yè)收費的政策措施。同時，充分發(fā)揮各級副鄉(xiāng)長(會議)職能減輕中小企業(yè)負擔，依托平臺加大對違法收費的查處和披露力度，減輕中小企業(yè)負擔。對于已核實的不合理收費問題，將追究相關(guān)機構(gòu)和單位的法律責任，并將處理情況納入中華人民共和國國務(wù)院對特區(qū)政府的監(jiān)督范圍。下一階段整改管理結(jié)束后，將在第一時間形成專項檢查報告，上報中華人民共和國國務(wù)院。
2013年以來國家出臺的特殊減費政策文件
1.中共中央辦公廳關(guān)于進一步加強企業(yè)收費管理減輕中小企業(yè)負擔的通知
(國辦發(fā)[2014]30號)
2.財政部關(guān)于如何注冊國家可持續(xù)發(fā)展委員會公司公告取消和免征一批行政事業(yè)性收費的通知
(財綜[2013]67號)
3.財政部國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會關(guān)于公布取消314項行政事業(yè)性收費的通知
(財綜[2013]98號)
4.國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會財政部關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費國際標準的通知
(NDRC物價[2013]1494號)
5.財政部國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會關(guān)于全面清理煤炭、天然氣和原油收費基礎(chǔ)有關(guān)問題的通知
（
(國發(fā)〔2014〕74號)
6.財政部、國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會關(guān)于減免回鄉(xiāng)診療行政性收費困難的通知
(財稅[2014]77號)
7.財政部、國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會關(guān)于取消、暫停和免征一批行政事業(yè)性收費的通知
(財稅[2014]101號)
8.財政部、商務(wù)部關(guān)于中小企業(yè)免征中央相關(guān)基金的通知
(財稅[2014]122號)
9.財政部、國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會關(guān)于取消公司水路相關(guān)企業(yè)行政事業(yè)性收費項目登記的通知
(財稅[2015]92號)
10.財政部、國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會關(guān)于取消和停止征收若干行政事業(yè)性收費的通知
(財稅[2015]102號)
11.國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會財政部關(guān)于降低房屋轉(zhuǎn)讓商標費等行政事業(yè)性收費國際標準的通知
(NDRC物價[2015]2136號)
12.財政部關(guān)于取消、暫停和整合部分中央財政資金項目的通知
(財稅[2016]11號)
13.財政部、商務(wù)部關(guān)于擴大相關(guān)中央政府基金會豁免范圍的通知
(財稅[2016]12號)
14.財政部、國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會關(guān)于擴大18項行政事業(yè)性收費豁免范圍的通知
(財稅[2016]42號)