昨天，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與扶貧開(kāi)發(fā)意愿的意見(jiàn)》，全面推進(jìn)社會(huì)扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與扶貧開(kāi)發(fā)的意愿，為新階段扶貧攻堅(jiān)打好基礎(chǔ)。
《意見(jiàn)》指出，調(diào)動(dòng)公眾共同參與扶貧開(kāi)發(fā)的意愿，是中華民族扶貧開(kāi)發(fā)偉大成就的成功經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)主干線(xiàn)的最重要特征。自鄧小平以來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、軍隊(duì)、武警部隊(duì)、國(guó)有企事業(yè)單位首次定期開(kāi)展扶貧工作，西部和東部發(fā)達(dá)周邊地區(qū)合作扶貧，對(duì)促進(jìn)社會(huì)扶貧發(fā)揮了最重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。國(guó)有企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與扶貧開(kāi)發(fā)，社會(huì)扶貧日益顯示出巨大潛力。但仍存在組織動(dòng)員不足、政策支持嚴(yán)重不足、體制機(jī)制不完善等問(wèn)題。
《意見(jiàn)》要求，堅(jiān)持中央引導(dǎo)、多元化、公眾參與、精準(zhǔn)扶貧的方針，大力弘揚(yáng)共產(chǎn)主義框架理念，繁榮友誼互助互助互助的社會(huì)潮流，創(chuàng)新完善人人愿意做、人人能做、人人能做的社會(huì)扶貧參與機(jī)制，形成中央政府、消費(fèi)市場(chǎng)、社會(huì)共同推動(dòng)的大扶貧布局。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要培育多元社會(huì)，整體扶貧。大力倡導(dǎo)國(guó)有企業(yè)扶貧，通過(guò)查詢(xún)大型注冊(cè)公司引導(dǎo)社會(huì)組織扶貧，普遍動(dòng)員一人扶貧，進(jìn)一步信息化定期扶貧管理，加強(qiáng)兩地扶貧協(xié)調(diào)。通過(guò)開(kāi)展扶貧志愿者軍事行動(dòng)、打造扶貧慈善服裝品牌、打造數(shù)據(jù)一站式商店、推動(dòng)中央政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)等方式，可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)參與扶貧的創(chuàng)新。
《意見(jiàn)》從五個(gè)方面完善了保障政策，進(jìn)一步強(qiáng)化了扶持政策。首先是實(shí)施
。按照國(guó)家稅法及相關(guān)明確規(guī)定，全面落實(shí)扶貧捐贈(zèng)凈利潤(rùn)扣除、減免稅、各類(lèi)市場(chǎng)主體赴扶貧融資(香港)有限公司帶動(dòng)就業(yè)、增加收入等外商投資扶貧慈善機(jī)構(gòu)相關(guān)扶持政策。鼓勵(lì)中小企業(yè)自主設(shè)立扶貧慈善基金會(huì)的前提。二是建立激勵(lì)機(jī)制。讓各類(lèi)參與社會(huì)扶貧的人在政治上有榮譽(yù)獎(jiǎng)，在演藝上有可持續(xù)發(fā)展，在社會(huì)上有認(rèn)可。第三，加強(qiáng)政治宣傳管理。扶貧互助的社會(huì)氛圍濃厚。四是完善公共管理服務(wù)。大多數(shù)中央各級(jí)政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)要適應(yīng)社會(huì)扶貧制度改革創(chuàng)新的需要，提高社會(huì)扶貧管理的管理和公共服務(wù)抗擊能力。第五，加強(qiáng)組織動(dòng)員。