北京注冊(cè)公司的資本要求?注冊(cè)資本是全體股東為公司經(jīng)營(yíng)需要向公司提供或承諾提供的資金總額。公司股東僅對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任,其承擔(dān)的最高限額為公司注冊(cè)資本。
北京注冊(cè)公司的資本要求?
1.公司注冊(cè)資本無(wú)需一次性付清
目前我國(guó)實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制度,即注冊(cè)資本無(wú)需一開(kāi)始就足額繳納,只需在承諾的期限內(nèi)(一般為10-20年)繳納,大大減輕了公司注冊(cè)時(shí)的資金壓力。
2.公司注冊(cè)資本應(yīng)參照行業(yè)資質(zhì)要求
比如互聯(lián)網(wǎng)公司申請(qǐng)ICP營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),ICP營(yíng)業(yè)執(zhí)照要求公司注冊(cè)資本在100萬(wàn)以上;天貓進(jìn)入大多數(shù)品類(lèi)商家的標(biāo)準(zhǔn)也在100萬(wàn)以上。其他資格/資格要求參照行業(yè)的一般慣例。
3.注冊(cè)資本越大,風(fēng)險(xiǎn)/責(zé)任越大
比如注冊(cè)資本100萬(wàn)的公司管理不好,欠了1000萬(wàn)外債,股東最多只需要用他100萬(wàn)的出資來(lái)承擔(dān)責(zé)任,超出的部分和他沒(méi)有關(guān)系。但如果這家公司的注冊(cè)資本是1000萬(wàn)元,那么就要承擔(dān)1000萬(wàn)元的全部責(zé)任!
所以注冊(cè)資本越大越好。互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者大多走股權(quán)融資的道路,最重要的是股權(quán)比例,而不是注冊(cè)資本。根據(jù)自己的實(shí)際情況,設(shè)定合理的注冊(cè)資本是最理性的選擇。
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注冊(cè)資本注冊(cè)制度
根據(jù)國(guó)務(wù)院《機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,為積極穩(wěn)妥推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度改革,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,按照加快轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的要求,推進(jìn)公司注冊(cè)資本等注冊(cè)項(xiàng)目改革,推進(jìn)配套監(jiān)管制度改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展服務(wù)。
(二)總體目標(biāo)。
通過(guò)改革公司注冊(cè)資本等注冊(cè)項(xiàng)目,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入管制,降低進(jìn)入門(mén)檻,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)市場(chǎng)主體加快發(fā)展;通過(guò)改革監(jiān)管體制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管,提高監(jiān)管效率;通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)主體信息公開(kāi),進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)社會(huì)共治,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)造力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
(3)基本原則。
1.方便高效。根據(jù)條件適宜、程序簡(jiǎn)單、成本低廉的要求,方便申請(qǐng)人注冊(cè)市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新服務(wù)方式,提高注冊(cè)效率。
2.規(guī)范統(tǒng)一。對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體實(shí)行統(tǒng)一的登記程序、登記要求和基本等同的登記事項(xiàng),規(guī)范登記條件和登記材料,減少對(duì)市場(chǎng)主體自治事項(xiàng)的干預(yù)。
3.入口寬,管理嚴(yán)。在放寬注冊(cè)資本等準(zhǔn)入條件的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任,完善配套監(jiān)管體系,加強(qiáng)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),維護(hù)寬松準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
二是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入控制,有效優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
(一)實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)購(gòu)登記制度。股東認(rèn)繳的出資總額或者發(fā)起人認(rèn)繳的股本總額(即公司的注冊(cè)資本)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)登記。公司股東(發(fā)起人)對(duì)出資額、出資方式、出資期限自行約定,并記載于公司章程。有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,股份有限公司的股東以其認(rèn)繳的股份對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示股東認(rèn)繳的出資額或者發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股份、出資方式、出資期限和繳納情況。公司股東(發(fā)起人)對(duì)出資的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
放寬注冊(cè)資本的注冊(cè)條件。除法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院關(guān)于特定行業(yè)最低注冊(cè)資本的決定另有規(guī)定外,有限責(zé)任公司的最低注冊(cè)資本為3萬(wàn)元,一人有限責(zé)任公司的最低注冊(cè)資本為10萬(wàn)元,股份有限公司的最低注冊(cè)資本為500萬(wàn)元。公司設(shè)立時(shí)不再限制全體股東(發(fā)起人)的初始出資比例,不再限制全體股東(發(fā)起人)貨幣出資與注冊(cè)資本的比例,不再規(guī)定股東(發(fā)起人)足額繳納出資的期限。
公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)。注冊(cè)公司無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告。
現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定明確規(guī)定,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券公司、期貨公司、基金管理公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、直銷(xiāo)企業(yè)、對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)、融資性擔(dān)保公司、通過(guò)招聘方式設(shè)立的股份公司,以及實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)購(gòu)登記制度的勞務(wù)派遣企業(yè)、典當(dāng)行、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、小額貸款公司等,另行研究決定。法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定修改前,現(xiàn)行法規(guī)暫時(shí)執(zhí)行。
已申請(qǐng)辦理出資登記的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)等非公司法人實(shí)施規(guī)范的公司制改革,實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度。
積極研究探索新型市場(chǎng)主體工商注冊(cè)登記。
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(二)年檢制度改革。將企業(yè)年檢制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)通過(guò)市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門(mén)報(bào)送年度報(bào)告,并向社會(huì)公示,任何單位和個(gè)人均可查詢。企業(yè)年度報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括股東(發(fā)起人)繳納的出資額和資產(chǎn)狀況等。企業(yè)對(duì)年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),工商行政管理部門(mén)可以對(duì)企業(yè)年度報(bào)告的公示內(nèi)容進(jìn)行抽查。經(jīng)檢查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)年度報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,由工商行政管理部門(mén)依法予以處罰,并將企業(yè)法定代表人和負(fù)責(zé)人的情況告知公安、財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)。對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)公示年度報(bào)告的企業(yè),工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其記入市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)異常名錄,并提醒其履行年度報(bào)告公示義務(wù)。企業(yè)在三年內(nèi)履行年度報(bào)告公示義務(wù)的,可以向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)恢復(fù)正常備案狀態(tài);超過(guò)三年未履行的,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其永久記錄在經(jīng)營(yíng)異常名錄中,不得恢復(fù)正常記錄狀態(tài),并列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單(“黑名單”)。
改革個(gè)體工商戶檢查制度,建立符合個(gè)體工商戶特點(diǎn)的年度報(bào)告制度。
探索實(shí)施農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年報(bào)制度。
(三)簡(jiǎn)化住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù)。申請(qǐng)人可以提交該地的合法使用證明進(jìn)行登記。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)毓芾淼膶?shí)際需要,按照方便市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的原則,自行或者授權(quán)下級(jí)人民政府對(duì)市場(chǎng)主體的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)條件作出具體規(guī)定。
(四)實(shí)行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子注冊(cè)管理。建立互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下工商登記數(shù)字證書(shū)管理系統(tǒng),積極推廣國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,為電子政務(wù)、電子商務(wù)提供身份認(rèn)證和電子簽名服務(wù)保障。電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照包含工商登記信息,與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為支撐,大力推進(jìn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上許可等全流程電子注冊(cè)管理,提升市場(chǎng)主體注冊(cè)管理的信息化、便利化、規(guī)范化。
三、嚴(yán)格市場(chǎng)主體監(jiān)督管理,依法維護(hù)市場(chǎng)秩序
(一)建設(shè)市場(chǎng)信用信息公示制度。完善市場(chǎng)主體信用信息公示制度。以國(guó)家企業(yè)法人信息資源庫(kù)為基礎(chǔ),構(gòu)建市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng),支持社會(huì)信用體系建設(shè)。在市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)上,工商行政管理部門(mén)公示市場(chǎng)主體的登記、備案和監(jiān)管情況;企業(yè)按規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告、公示許可信息并取得資質(zhì);個(gè)體工商戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的年度報(bào)告和取得資質(zhì)的許可信息可以按照規(guī)定在系統(tǒng)上公示。公示內(nèi)容是有關(guān)部門(mén)實(shí)施行政許可、監(jiān)督管理的重要依據(jù)。加強(qiáng)公示制度管理,建立服務(wù)保障機(jī)制,為相關(guān)單位和公眾提供方便快捷的服務(wù)。
(二)完善信用約束機(jī)制。建立經(jīng)營(yíng)異常名錄制度,將未在規(guī)定期限內(nèi)公示年度報(bào)告且無(wú)法通過(guò)注冊(cè)地(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)取得聯(lián)系的市場(chǎng)主體載入經(jīng)營(yíng)異常名錄,并在市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)上向社會(huì)公示。深入推進(jìn)“黑名單”管理應(yīng)用,健全以企業(yè)法定代表人和負(fù)責(zé)人為主要內(nèi)容的失信懲戒機(jī)制。建立聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)機(jī)制,各相關(guān)部門(mén)對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或“黑名單”且有其他違法記錄的市場(chǎng)主體及其相關(guān)責(zé)任人采取有針對(duì)性的信用約束措施,形成“一地違法、處處受限”的局面。建立健全境外回收擔(dān)保機(jī)制,將違反認(rèn)購(gòu)義務(wù)、存在欺詐和違規(guī)行為的境外投資者及其實(shí)際控制人納入“重點(diǎn)監(jiān)控名單”,以各種方式嚴(yán)格審查或限制其未來(lái)在華投資。
(3)加強(qiáng)司法救濟(jì)和刑事處罰。明確政府對(duì)市場(chǎng)主體和市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)督管理的行政責(zé)任,區(qū)分民事糾紛和行政糾紛的界限。尊重市場(chǎng)主體的民事權(quán)利,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)工商登記申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。股東與公司、股東與股東之間因工商登記糾紛發(fā)生民事糾紛時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提起民事訴訟,尋求司法救濟(jì)。支持和配合人民法院履行民事審判職能,依法審理股權(quán)糾紛、合同糾紛等經(jīng)濟(jì)糾紛,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。當(dāng)事人或者利害關(guān)系人依照人民法院生效裁判文書(shū)或者協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)申請(qǐng)工商登記的,由工商行政管理部門(mén)依法處理。充分發(fā)揮刑事司法在懲治和震懾犯罪行為中的作用。有關(guān)部門(mén)要積極配合公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民法院依法履行職責(zé),懲治破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為。
(四)發(fā)揮社會(huì)組織的監(jiān)督和自律作用。擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會(huì)參與,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)管理、監(jiān)督、約束和職業(yè)道德建設(shè)作用,引導(dǎo)市場(chǎng)主體履行出資義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。積極發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所、公證員等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體及其行為的監(jiān)管。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、仲裁機(jī)構(gòu)等組織通過(guò)調(diào)解、仲裁、裁決等方式解決市場(chǎng)主體之間的糾紛。積極培育和鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),支持信用評(píng)級(jí)發(fā)展,提供客觀公正的企業(yè)信用信息。
(五)加強(qiáng)企業(yè)自我管理。注冊(cè)資本認(rèn)購(gòu)登記制度的實(shí)施涉及公司基礎(chǔ)制度的調(diào)整。公司應(yīng)完善自我管理方法和機(jī)制,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),發(fā)揮獨(dú)立董事和監(jiān)事的監(jiān)督作用,強(qiáng)化主體責(zé)任。公司股東(發(fā)起人)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)認(rèn)繳注冊(cè)資本的責(zé)任,作出合理的認(rèn)繳承諾,嚴(yán)格按照公司章程和協(xié)議約定的時(shí)間和金額履行實(shí)際出資責(zé)任。
(六)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體出入境行為的監(jiān)管,大力推進(jìn)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)商品交易市場(chǎng)的規(guī)范管理,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。要加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和銷(xiāo)售假冒偽劣商品的違法行為,嚴(yán)肅查處虛假違法廣告,嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo),嚴(yán)格規(guī)范直銷(xiāo),維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。各部門(mén)要在職能范圍內(nèi)依法履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)配合,形成分工明確、溝通順暢、聯(lián)合管理的工作格局,提升監(jiān)管效能。
(七)加強(qiáng)市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)管理。根據(jù)投訴、舉報(bào),工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理市場(chǎng)主體的戶籍(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)與實(shí)際情況不符的問(wèn)題。對(duì)應(yīng)當(dāng)具備特定條件的住宅(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所),或者利用違法建筑或者擅自改變房屋用途從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由規(guī)劃、建設(shè)、土地、房屋管理、公安、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門(mén)依法管理;涉及許可審批事項(xiàng)的,負(fù)責(zé)許可審批的行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督。
四.保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。注冊(cè)資本登記制度改革涉及部門(mén)多、領(lǐng)域廣、政策強(qiáng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,地方各級(jí)人民政府要完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各司其職、相互配合、集中各方力量協(xié)調(diào)推進(jìn)的改革工作機(jī)制。調(diào)整充實(shí)一線登記窗口人員力量,確保登記便捷高效。相關(guān)部門(mén)要加快配套監(jiān)管體系的制定和完善,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步實(shí)施,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。建立健全部門(mén)間信息溝通共享機(jī)制、信用信息披露機(jī)制和案件調(diào)查移送機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管。上級(jí)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)研究解決改革中遇到的問(wèn)題,協(xié)調(diào)推進(jìn)改革。
(二)加快信息化建設(shè)。充分利用信息技術(shù),提升市場(chǎng)主體基礎(chǔ)信息和信用信息的采集、整合和服務(wù)能力。按照“物理分散、邏輯集中、差異屏蔽”的原則,加快構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的市場(chǎng)主體信用信息公示制度。各省、自治區(qū)、直轄市要建設(shè)集中統(tǒng)一的市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng),作為本地區(qū)實(shí)施改革的前提條件。工商行政管理部門(mén)要優(yōu)化完善工商登記管理信息系統(tǒng),確保改革前后工商登記管理業(yè)務(wù)平穩(wěn)過(guò)渡。相關(guān)部門(mén)要積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新,建立面向市場(chǎng)主體的部門(mén)協(xié)同辦理政務(wù)的工作機(jī)制和技術(shù)環(huán)境,提高政務(wù)服務(wù)綜合效能。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大投入,為市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)和實(shí)施電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等信息化建設(shè)提供必要的人員、設(shè)施和資金保障。
(3)完善法律保障。積極推進(jìn)商事登記統(tǒng)一立法,加快完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管法律法規(guī),建立市場(chǎng)主體信用信息公示和管理制度,防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),保障交易安全。各地區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)法律法規(guī)的修訂情況,按照國(guó)務(wù)院的部署,開(kāi)展相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件的“立、改、廢止”工作。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,充分利用各種媒體,做好注冊(cè)資本登記制度改革政策的宣傳解讀,及時(shí)回答和回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度的重要意義和股東出資責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)主體信用信息公示制度的作用, 并廣泛參與信用體系建設(shè),在全社會(huì)形成理解、關(guān)心、支持改革的良好氛圍,確保改革順利推進(jìn)。